چاپ

پیام آذری - شهر: معاون برنامه ریزی و توسعه سرمایه انسانی و امور شورای شهرداری تهران گفت: تورم سازمانی در همه سازمان ها وجود دارد اما چون شهرداری بودجه ندارد و مردم مستقیم هزینه پرداخت می کنند باید چابک شود. در این دوره به جای تعدیل به صورت طبیعی اجازه دادیم سازمان سبک تر شود.

به گزارش خبرنگار شهر، حامد مظاهریان، معاون برنامه ریزی و توسعه سرمایه انسانی و امور شورای شهرداری تهران در نشست خبری که صبح امروز (دوشنبه ،27 اردیبهشت) با حضور پیروز حناچی، شهردار تهران و معاون مالی و اقتصاد شهری شهرداری به منظور ارایه گزارش عملکرد این دو معاونت برگزار شد، گفت: در بحث بودجه در شهرداری خواسته ها و شعارهایی که بیش از یک دهه تقاضا می شد در 5 محور تقسیم بندی کردیم.
او با اشاره به اینکه اخلاق مداری را در رفتار سازمانی و حرفه ای شاهد هستیم ، بیان کرد: سازمان شهرداری که در ارتباط مستقمی با مردم قرار دارد بلافاصله مورد قضاوت مردم قرار می گیرد.
مظاهریان گفت: از سوی دیگر شهرداری ها اختیارات و محدودیت هایی دارند و یک دهه است که بحث واگذاری اختیارات بیشتر به شهرداری ها مطرح است که امیدواریم در دوره ای کوتاه به نتیجه برسد.
به گفته مظاهریان؛ مردم باید از شهرداری ها راضی باشند و کارکنان نیز باید از جایی که در آن کار می کنند و متکفل امور است راضی باشند و به همین دلیل اخلاق مداری خیلی مهم است که در 5 سال به آن توجه شده است.
او به مسئله فساد اشاره کرد و ادامه داد: یکی از موارد مهم در حوزه مدیریت شهرداری مقابله با فساد است که در این دوره با شفافیت حاصل شده توانستیم فسادها را برملا و با انها مقابله کنیم.
معاون برنامه ریزی توسعه سرمایه انسانی و امور شوراهای شهرداری تهران گفت: اینکه شهرداران مناطقی که مرتکب فساد می شوند در همان دوره مورد برخورد قرار می گیرند و برکنار می شوند از افتخارات این دوره است.
مظاهریان با بیان اینکه حتما در سازمان بزرگی مانند شهرداری تخلف و فساد وجود دارد گفت: اما اگر جاهایی تخلف می شود مماشاتی نیست و اشکارا با مردم در میان می گذاریم.
او ادامه داد: چابک سازی سازمان نیز بحث مهمی است. شهرداری سازمان متورمی است. تورم سازمانی در همه سازمان ها وجود دارد اما چون شهرداری بودجه ندارد و مردم مستقیم هزینه پرداخت می کنند باید چابک شود. در این دوره به جای تعدیل به صورت طبیعی اجازه دادیم سازمان سبک تر شود.
معاون شهردار تهران افزود: در شروع این دوره انتصاب ها مشخص نبود اما توانستیم دایره انتصاب ها را وسیع کرده و در معرض افکار عمومی قرار دهیم و در جاهایی بین مدیران رقابت ایجاد کنیم تا به مدیریت دست یابند. این شروعی شده است که مدیران بتوانند فرایند انتصاب را قابل گفتگو کنند.
او افزود : نظام جبران خسارت که یکی از وظایف سازمانی است‌و به بحث اجتماعی باز می گردد از دیگر موارد مورد تاکید در این دوره است . فردی که در سازمانی کار می کند باید بداند در دوران بازنشستگی چه شرایطی دارد . حقوق بازنشستگان را از سال گذشته افزایش دادیم به گونه ای که در حال حاضر بازنشستگان به اندازه 90 درصد کارکنان حقوق دریافت می کنند.
مظاهریان به هوشمندسازی سیستم های اطلاعاتی اشاره کرد و توضیح داد: در شروع دوره پنجم کسی در مورد تعداد نیروهای شهرداری نمی توانسته پاسخگو باشد. هر سازمانی برای خود نیرو داشته است. خوشبختانه با افتخار می گویم که سامانه ای داریم که در لحظه می توانید افزایش و کاهش نیروها و فهرست کامل کارکنان شهرداری را ببینید.
او با نمایش یک نمودار گفت: همیشه قبل از انتخابات تعداد زیادی به نیروهای شهرداری اضافه می شده است . بدترین سال در این مورد مربوط به ساا های 95 و 96 بوده است که حدود 12 هزار نفر به این سازمان اضافه شده است. 54 هزار نفر نیروی شهرداری که در طی سال ها وجود داشته و نیاز شهرداری بوده اند در همین روند افزوده شده اند. جهش های ناگهانی در هر دوره بوده است اما از سال 96 کارکنان را زیر 60 هزار نفر رسانده ایم و این اقدام بدون نارضایتی و تعدیل انجام شده است. این اقدام تنها از طریق بازنشستگی های تشویقی به نتیجه رسیده است.
او توضیح داد: یکی از اتفاقات مهم که کمک کرد سامانه شفافیت است. در سامانه شفافیت 16 آیتم را به نمایش می گذاریم. کارمندان ومدیران شهرداری و معاملات بزرگ ومتوسط شهرداری قابل رویت است. کسی نمی تواند قراردادی در شهرداری ببندد که در سامانه منتشر نشود. گسترش این فرایند در حال برنامه ریزی است ولی 16 ایتم کنونی به شفافیت مجموعه کمک کرده است.
مظاهریان بیان کرد: در مورد جذب ها از 68 هزار نفر نیرو در ابتدای دوره طبق برنامه توسعه شهرداری مکلفیم از هر 6 درصد کاهش، 3 درصد جذب کنیم. در ازای هر دو نیرو که از شهرداری خارج شده یک نیرو گرفتیم اما با یک روند شفاف این اتفاق افتاده است.
او گفت: در مورد مفاسد با اینکه حتما فساد در شهرداری اتفاق می افتد مهم عزم شهرداری است.
مظاهریان در مورد بودجه نیز گفت: به طرز ساده انگارانه ای اعداد بودجه را جمع می کردند و با دوره قبل مقایسه می کردند. این در حالی است که یک قیمت واقعی و یک قیمت اسمی وجود دارد و مهم این است‌که در طول زمان چه اتفاقی افتاده است.
او بار دیگر به نمودار در حال پخش در محل نشست اشاره کرد و گفت: سال 95 را میانگین گرفتیم و تورم را حذف کردیم که همین نشان می دهد که معادل سال 85 شهرداری را اداره می کنیم. اینکه شهردار می گوید شهر را ارزان اداره کردیم بر همین اساس است. ما به دنبال استقراض های بزرگ نبودیم ولی شهر را اداره کردیم.
او گفت: در مورد پروژه های محلی یکی از تغییرات بزرگ نوع نگاه در شهر است. از زمان بلدیه شهرداری ها به دنبال مگا پروژه بودند و در این دوسال توانستیم پروژه ها را به محل زندگی مردم ببریم. سال گذشته 2 هزار میلیارد و امسال 3 هزار میلیارد در بودجه به پروژه های محلی اختصاص دادیم.
مظاهریان به تبصره های بودجه نیز اشاره کرد و گفت: تبصره هایی داشتیم که اعداد آن نامشخص بوده است و 11 هزار میلیارد رقمی بود که در شهرداری مشخص نبود چطور خرج می شود. این بودجه امسال کاملا شفاف است و شفاف ترین بودجه شهرداری ها داشتیم.
او ادامه داد: منابع خصوصی و اختصاصی از هم تفکیک شدند و اگر شورا بودجه ای را برای پارکینیگ تعیین می کند دیگر امکان استفاده از آن در جای دیگری وجود ندارد.
او افزود:19 هزار میلیارد تومان برای بودجه مشارکتی در نظر گرفتیم که در گذشته این طور نبود و در حال حاضر هزینه ها در پایان سال انتشار عمومی پیدا می کند. همچنین بودجه حمل و نقل و ترافیک که یکی از دومعضل شهرداری است 39 درصد از بودجه را به خود اختصاص داده است و در شرایط کرونا این حرکت بزرگی است. 10 درصد از بودجه را به پرداخت دیونی دادیم که خودمان متولی نبودیم و 7 درصد از بودجه نیز مربوط به دیون پیمانکاران بود که دیون قبلی بوده است.
مظاهریان در پاسخ به سوالی در مورد تذکر سه عضو شورای شهر در مورد همسان سازی حریم بان و هادیان شهر و اختلاف بودجه در شهرداری گفت: در بودجه سال گذشته اعداد و ارقام سازمان ها مشخص بود. دولت افزایش حقوق ها را با تاخیر اعلام می کند و سال گذشته نیز دیرتر از همیشه بود. بنابراین از بودجه اسفند تا انچه نیاز بود اختلافی ایجاد می شد و این کسری تا اخر سال جمع شد. در اصلاحیه بودجه ارقام سازمان ها و شرکت ها به شورا ارسال شد که شورا اصلاح و تصویب کرد. 100 میلیارد برای افزایش حقوق شهربان و حریم بان در نظر گرفتیم که شورا تصویب کرده به معاونت مالی ابلاغ شده که معاونت مالی 40 میلیارد تا کنون پرداخت کرده است.
او درباره نحوه استخدام ها و میزان آنها گفت: ما در سامانه شفافیت این اطلاعات را بروز ارائه داده ایم. شهرداری یک سازمان بزرگ است و ملزم به عقد قرارداد و تغییر در نیروهاست هر نیرویی که در شرکت های رسمی فعالیت می کنند قراردادهایشان در سامانه شفافیت می آید اگر یک نفر ادعا کند که از شهرداری حقوق می گیرد اسمش در آن سامانه هست و البته تابع قوانین شرکت طرف قراردادش است.
مظاهریان گفت: استخدام در شهرداری یک مکانیزم پیچیده است و باید مسیر خود را طی کند و اما درباره افرادی که قرارداد یک ساله دارند قوانین در بعضی موارد ما را مکلف به استخدام کرده است مثلا در تبصره بودجه 1400 کشور ایثارگرانی را باید به کارگیری کنیم و این بین سازمان ها و ادارات تقسیم شده است و درباره قرارداد با کسانی است که مدال می آورند این هم عدد قابل توجهی نیست معمولا اینها منطبق با قوانین بالادستی است.
او افزود: اگر یک نفر با مقطع لیسانس به کار گرفته شده است ضریب ها و سوابقش مشخص است. در هادیان که بخش کارگری را پوشش داده ایم و این نوع قرارداد برای خدمات و امور با تخصص پایین تر است . اما نیروهای قراردادی ما بر اساس آمار در سامانه ثبت می شود.
معاون برنامه ریزی و توسعه سرمایه انسانی و امور شورای شهرداری تهران اضافه کرد: ما یک جذب بزرگ داشتیم که حدود 250 نفر با فراخوان عمومی و آگهی در همشهری بود افرادی با میانگین سنی 32 تا 36 سال بود و یک نهاد بیرونی هم آزمون را برگزار کرد و اینها از بهمن جذب شدند.
مظاهریان در پاسخ به سوالی در این باره که بدنه کارکنان شهرداری که از طیف اصلاح طلب نیز هستند نسبت به پرداخت رفاهیات ناراضی اند، گفت: در شرایط خاصی قرار داریم که تورم لجام گسیخته وجود دارد. این جواب همیشه مثبت است. شهرداری هم تحت تاثیر شاخص های کلان اقتصادی نمی تواند فاصله بین تورم و درامد را جبران کند . تورم 40 درصد است و قاعدتا حقوق ها متناسب افزلیش پیدا نمی کند. ‌اما در شهرداری مفتخریم که تا آنجا که قوانین اجازه می داده عمل کنیم.
او گفت: در این دوره برای 5 هزار نفر ثبات شغلی ایجاد کردیم که از هادیان به خدمات اداری شهر تبدیل شدند. در مورد مزایا تنها یک رقم از متوسط در سال 96 که دو میلیون 600 بوده به 7 و نیم میلیون افزایش پیدا کرده است. اینها کفایت نمی کند اما هیچ دستگاه دیگر دولتی که به بانک مرکزی و منابع نامحدود و نفتی دسترسی دارد نتوانسته این اقدام را انجام دهد. ما در حد بسیار خوب این کار را کردیم. نارضایتی وجود دارد اما تلاش انجام شده است.
معاون شهردار تهران توضیح داد: یکی از نارضایتی ها مربوط به حذف هزینه ناهاری است که با تغییر ساعت کاری از 4:30 به 2:30 دیگر موضوع ناهار تعلق نمی گیرد اما معادل ان به نحوه های دیگر در ردیف حقوقی جبران شده است.
مظاهریان درباره تغییر وضعیت کارکنان گفت: در این باره از سازمان اداری مجوزی دریافت کردیم که برای 2100 نفر تغییر قرارداد بدهیم. ایین نامه ای تصویب شده و حتما خیلی شفاف است اما چون نمی خواهیم دچار وضعیت انتخاباتی شود ارام پیش می رویم و جزییات ان اعلام می شود.